Les « irritants » et l’action publique

Je ne parle pas de chenilles ou de produits chimiques, je parle d’un concept qu’on utilise en innovation : débusquer les « irritants », ceux qui nous compliquent la vie,  comme point de départ pour innover. Philippe Picaud, le directeur du design de Carrefour, en fait même la source du design pour son groupe.

Mais ce qui est valable pour une chaine de grandes surfaces est-il valable pour les acteurs publics ? Je serai catégorique : Oui, mais non. Enfin ça ne peut pas être un objectif.

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Université d’été de Cluny 2017, le livre

Le CNFPT est devenu un acteur clé de la diffusion de l’innovation publique avec son université d’été européenne de Cluny 2017. 200 personnes, venues de tous les niveaux de collectivités locales, ont vécu une première en France par son ampleur, la diversité de ses participants et surtout les modalités de la construction de son programme.

Denis Cristol, directeur de l’ingénierie et des dispositifs de formation et Cécile Joly, directrice de la Mission Innovation publique collaborative et du Lab du CNFPT m’ont demandé d’en faire une synthèse qui permette de capitaliser les acquis de l’évènement.

En 3 semaines, j’ai donc fait des interviews, retranscrit des vidéos, et, devant l’abondance de matière, réalisé un petit livre dont la version PDF contient énormément de liens sur les différentes productions de l’université ou de ses travaux préparatoires. Le résultat est là, juste pour la semaine de l’innovation publique !

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La diffusion de l’innovation dans tous les territoires

Les organisations de DGS des communes et inter-communalités des Pays de la Loire (SNDGCT et ADGCF) organisaient ce vendredi 10 novembre leur séminaire annuel à Angers, avec le soutien du Cnfpt.

Etant un « facilitateur » de cette dernière organisation, je me suis trouvé à participer à son organisation et à sa tenue. Il s’agissait de proposer une journée autour de la co-construction. Elle contenait une première partie théorique (Didier Locatelli et Jérôme Grolleau, tous deux consultants venant faire un état de l’art sur les stratégies territoriales et la conduite du changement/transformation des organisations) et une seconde partie pratique, organisée par des agents territoriaux praticiens de l’innovation publique avec l’appui d’experts.

Il y avait chez les cadres territoriaux présents une soif de faire autrement, une envie d’essayer la coopération, et une lecture de la nécessité de trouver des solutions endogènes et pas importées.

Bref ils sont mûrs pour l’innovation publique. Continuer la lecture de « La diffusion de l’innovation dans tous les territoires »

Petit à petit, la communauté innovation publique fait son nid

Depuis un peu plus d’un an, je me suis investi dans un chantier du CNFPT, le Centre National de la Fonction Publique Territoriale, qui veut ouvrir l’innovation publique territoriale à l’ensemble des collectivités, petites et grandes.

J’ai déjà parlé ici de l’université d’été de Cluny, qui a regroupé 200 personnes en juillet dernier autour de ce thème. Mais la « base arrière » du CNFPT en la matière, c’est son e-communauté. Un espace numérique de partage d’info, d’auto-formation et de réflexion. Ouverte à tous, elle permet d’offrir un panel d’infos pratiques à tout à chacun. Allez-y un instant, vous ne perdrez pas de temps.

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La note de synthèse et la culture de l’innovation

Crédit photo CDG Versailles

Lorsque j’ai organisé un atelier de design thinking avec IDEO à Nantes pour des responsables économiques et territoriaux des Pays de la Loire, mon interlocuteur, Alex Castellarneau,  a beaucoup insisté pour que je trouve des utilisateurs extrêmes à faire rencontrer aux participants de l’atelier. Le sujet étant le numérique, il fallait des personnes fondues de technologie, ou au contraire qui s’en passait facilement. Il me disait : « tu comprends, pour trouver des innovations, il faut aller aux marges du sujet traité, c’est la seule façon de trouver des idées nouvelles« .

Quel rapport avec la note de synthèse ? Elle est tout le contraire : on élimine tout ce qui est aux marges pour se concentrer sur l’essentiel. Or, la note de synthèse est consubstantielle de la fonction publique. Elle est au menu de nombreux concours (si propices à la créativité, voir photo), et elle constitue un exercice quotidien pour de nombreux cadres.

Bref, pour devenir fonctionnaire, puis après dans son travail quotidien, on s’entraine à écarter l’innovation !

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L’uberisation de l’administration est-elle possible ?

Dans un article brillant sur la disruption numérique, Nicolas Colin, start-upper et inspecteur des finances, détaille les « 5 étapes du déni » face à la digitalisation d’un secteur d’activité.

L’étape 1 est : « nous ne sommes pas concernés ». C’est à dire : notre secteur ne peut pas connaître la disruption par la digitalisation. Et c’est ce que se disent grosso modo – jusqu’à présent – les acteurs du secteur public. La lecture de cette partie semble pourtant correspondre parfaitement à leur situation ; même s’il vaut mieux lire l’article (le lien est au dessus), en voici un résumé : grâce au numérique, de nouveaux acteurs peuvent apporter un service personnalisé là où les acteurs traditionnels apportent une solution standardisée. Et les clients (ici les usagers) ne mesurent pas encore qu’ils peuvent bénéficier d’un service personnalisé, donc les acteurs du secteur se sentent en sécurité.

Mais est-ce encore le cas ? le secteur public est-il en sécurité face à la disruption numérique ?

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De la difficulté de l’achat public d’innovation

Route de Vannes, à Nantes, il y a des rochers rouges et bleus en décoration. C’était prévu dans le projet de l’aménageur. Mais comment les membres de la commission d’appel d’offres ont pu laisser passer ça.? Eh bien, c’est simple. Les copies de l’avant-projet qui leur ont été remises en séance étaient… des photocopies noir & blanc !

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Mais au fait, pourquoi cette image mise en avant sur mon site ?

En page de une sur le site, mais aussi de nombreuses fois dans mes documents, présentations, interventions, on retrouve cette photo.

Elle permet d’expliquer très simplement ce qu’est l’expérience d’usage dans l’action publique.

Cette photo a été prise en bord de Loire, à Nantes, sur le chemin entre mon lieu de travail et le Conseil régional pour qui je travaillais. J’y suis passé à vélo des centaines de fois. Et justement, le passage en terre dans la pelouse, eh bien ce sont des vélos qui l’on fait. Continuer la lecture de « Mais au fait, pourquoi cette image mise en avant sur mon site ? »

Retour sur l’université d’été de l’innovation publique du CNFPT

Avec 200 autres personnes, essentiellement des territoriaux ou des responsables du CNFPT (Centre National de la Foction Publique Territoriale), j’ai participé à l’université d’été de l’innovation publique territoriale à Cluny les 10, 11 et 12 juillet.

Le principe de cette université d’été était d’apprendre les leviers de l’innovation, en s’attelant à des défis concrets qui permettaient d’une part à leurs porteurs d’avancer dans leur réflexion, et d’autre part aux participants de s’inspirer d’une problématique transposable pour eux.

Je retiendrais notamment de cette université d’été la séance inaugurale entre Akim Oural, adjoint au maire de Lille et auteur d’un rapport sur l’innovation territoriale à mettre entre toutes les mains, et Jacques-François Marchandise, délégué général de la FING (Fondation Internet Nouvelle Génération). Sur le mode :  questions qui fâchent/réponses honnêtes, ils ont en une demi heure fait le tour de la question essentielle qui est : pourquoi faut-il innover dans l’action publique ? Ce grand moment a été filmé, je partagerais le plus largement possible cette captation dès qu’elle sera disponible. Continuer la lecture de « Retour sur l’université d’été de l’innovation publique du CNFPT »

Qu’est-ce qu’une véritable démarche de design ?

L’ENSCI, Mines Paris Tech et l’Université de Marne la Vallée ont fait un séminaire en 3 temps sur « Les promesses du design » dans le secteur public. Il a été filmé et il est là : http://fipexplo.fr

Les trois séances c’était :

  • A-t-on véritablement besoin des usagers ?
  • Tout peut-il être designé ?
  • Qu’est qu’une véritable démarche de design ?

Plein de gens biens y ont exposé leur points de vue. Plein de gens biens et…moi. Dans la 3° session, à 1h24, puis en répondant à des questions. C’est d’ailleurs cette dernière partie qui recèle les moments les plus intéressants, à mon goût.
Et j’y dis pas que des bêtises, j’en dessine avec mes moulinets des bras aussi 😉
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