Conduire un projet complexe avec l’innovation publique : retour sur 6 mois de mission

J’ai lâchement abandonné ce blog depuis deux ans. Il faut dire que je n’avais pas grand chose de nouveau à raconter de mes missions.

Il y a bien le projet de recherche « nouveaux seniors, nouveaux besoins » que je mène avec Clémence Montagne et Markéta Fingerovà de l’école de design de Nantes Atlantique, mais d’une part il n’est pas terminé, et d’autre part, c’est à l’école de maîtriser sa communication sur le sujet. Un jour je reviendrais dessus, il est passionnant dans sa conduite et ses résultats.

Pour le reste de ce que j’ai pu faire, j’ai parfois frôlé l’acceptologie (qui est l’« art de faire avaler la pilule à des citoyens ») et j’en retire peu de choses d’intéressant.
J’ai vu que l’ami Nicolas Rio et Manon Loisel ont sorti un livre qui s’appelle « Pour en finir avec la démocratie participative ». Force est de constater comme eux que ça ne marche pas super bien. Après avoir bossé sur le concept de Retour sur investissement citoyen, c’est vrai que des projets de concertation hyper rythmés, qui ne laissent pas la place à un minimum de recul ou de capacité de réflexivité et qui orientent les débats, sèment chez moi un certain doute sur leur intérêt.

Et puis j’ai passé du temps dans des recherches personnelles, notamment sur l’adaptation du design stratégique à l’action locale, j’y reviendrais plus tard.

Mais j’ai aujourd’hui de nouveau un truc à raconter, et il est simple : je viens de conduire au sein d’une institution un projet complexe de bout en bout ces 6 derniers mois et c’est impressionnant ce que les outils de l’innovation publique ont pu m’aider et me faire gagner du temps.

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Manager l’innovation

Je clôturais l’université d’été de l’innovation publique du CNFPT en Région Sud vendredi 30 septembre avec une intervention qui avait pour titre : « Et après ? Manager l’innovation ».
Après quoi ? Après que les 200 participants se soient concoctés chacun un parcours à base d’ateliers, de conférences ou de retour d’expériences de leurs collègues. Le brief était : et donc lundi, on en fait quoi ?

C’est toujours difficile de passer en toute fin après deux jours intenses. Mes prédécesseurs sur scène, de plus, venaient de présenter des scénarios fictionnels sur la justice énergétique, tous plus créatifs les uns que les autres, et derrière, à moi de faire atterrir tout le monde…

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Design et incertitude dans l’action publique

Clémence Montagne, de l’école de design de Nantes Atlantique, m’avait convié à une table ronde sur « design et innovation publique », avec Bassem Asseh, le 1° adjoint de la Ville de Nantes et deux jeunes designeuses de talent, Fanny Giordano et Pauline Oger.
Je devais disserter sur un sujet bien conceptuel, « le design comme outil d’aide à la décision publique dans un contexte d’incertitude. » Je me suis réécouté (le film est en bas de l’article), l’essentiel est là, mais le sujet mérite quand même de passer en mode écrit (à l’écrit on peut relire un truc qu’on a pas compris sans perdre le fil de la démonstration, et puis je peux citer mes sources). Alors voilà.

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Parler d’innovation publique à son boss

…quand il n’a rien demandé

A la fin du Mooc innovation publique, les participants nous ont demandé comment parler de tout ça à leur chef. Alors on y a consacré une séance en ligne. Ce papier va revenir sur ce qui y a été raconté.

Bon d’abord, il faut bien comprendre un élément de départ : le Mooc Innovation Publique du CNFPT ratisse large. Cette fois-ci, 3800 participants.

Au clap de fin du Mooc, 3830 inscrits. C’est notre meilleur score , puisqu’on dépasse de peu la première édition.
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« Vous mentez aux gens »

C’est ainsi que Thomas Troadec, sociologue et photographe, s’est adressé à nous le 11 octobre dernier (j’étais avec Cécile Joly de la mission innovation du CNFPT) dans une journée consacrée à la recherche sur les universités d’été de l’innovation publique.
Il voulait dire par là que nous « vendrions » aux acteurs publics l’existence d’un mode opératoire innovant, plus proche du terrain et plus opérant, alors que notre objectif est une transformation profonde de leur pratique professionnelle au service d’un projet de société plus horizontal, empathique, résilient, frugal, que sais-je encore.
Nous aurions un agenda caché…

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Mes devoirs de vacances : « Les furtifs » d’Alain Damasio

Si vous cherchez un bon bouquin de SF pour vous vider la tête avant le grand saut dans la rentrée, ne lisez pas « les furtifs » d’Alain Damasio.
La lecture de son roman d’anticipation – que j’espérais récréative – est en fait venue m’interpeller sur le service public et le design dans l’action publique.
Il y a de quoi : le futur de l’action publique qu’il décrit à travers l’exploration d’un avenir particulièrement plausible n’est pas très rose.

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Quand utiliser l’innovation publique – mémo à l’usage des décideurs publics

Depuis toujours je répète que l’action publique n’a pas vocation à être conduite entièrement à chaque fois en utilisant les méthodes du design. Nous n’avons jamais prétendu qu’il fallait renverser la table. C’est même comme ça que j’ai vendu la mission innovation de la Région Pays de la Loire à mon DGS en 2010 : « ce sera une corde supplémentaire à ton arc ».

Je ne m’étais par contre pas encore posé vraiment la question qui vient naturellement ensuite : « mais quand faut-il donc faire appel au design alors ? ». Je me contentais d’un : quand on veut créer de la valeur ajoutée grâce aux usages.

Et puis dans un atelier auquel je participais ce lundi, cette question s’est imposée, notamment dans la perspective de capter l’attention des décideurs publics, élus & directeurs généraux.

Alors je m’y essaye !

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Le discours de la non-méthode d’innovation

Depuis deux mois, je me suis retrouvé devant des publics très variés et à chaque fois m’est revenu cette demande d’une « méthode d’innovation ».
A chaque fois j’ai répondu qu’il n’y en avait pas vraiment. Un mode opératoire, des outils, mais une ou des méthodes, au sens de « Ensemble ordonné de manière logique de principes, de règles, d’étapes, qui constitue un moyen pour parvenir à un résultat« , non.

Etant donné la récurrence de la demande, je me suis dit qu’il était sans doute intéressant de poser sur le papier quelques éléments pour y répondre, et pouvoir s’y référer à l’occasion. Ce sera donc l’objet de ce papier. Continuer la lecture de « Le discours de la non-méthode d’innovation »

Retour sur l’université d’été de l’innovation publique du Cnfpt

J’ai abandonné mon blog ces derniers temps. D’abord à cause d’un article sur la biennale de Venise que je n’arrive pas à finaliser (ça parlera d’anthropologie, de participation citoyenne, du monde qui vient, bref c’est compliqué) mais aussi à cause de l’université d’été de l’innovation publique du Cnfpt.

Cet été, elle s’est démultipliée dans 6 campus, et elle a presque multiplié ses effectifs par 6. En conséquence, d’une quinzaine de défis territoriaux, nous sommes passés à 70. Et le changement d’échelle change aussi le sens de ce rendez-vous.

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Les freins à la diffusion de l’innovation publique parmi les élus locaux

Pourquoi parler des élus ?

Parce que chez les agents publics, ça avance pas mal. Le dossier « l’innovation publique à tous les étages » de la Gazette des communes s’étoffe de semaine en semaine, les revues comme Horizons Publics, les sites comme Profil Public, les communautés de pratique (dont celle du CNFPT, plus de 2800 membres), les labs se multiplient, les ETS 2018 auront pour thème : « Expérience usager : espérance démocratique ? », etc.

Par contre, côté élus, nous en sommes encore à compter les compagnons de route bienveillants, par ci, par là. Et il est certainement temps de changer ça.

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